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2017年6月27日國家工商總局關(guān)于印發(fā)《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運行管理辦法(試行)》的通知,原文如下:
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱“公示系統(tǒng)”)使用、運行和管理,充分發(fā)揮其在服務(wù)社會公眾和加強事中事后監(jiān)管中的作用,促進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 公示系統(tǒng)的使用、運行和管理,適用本辦法。
第三條 公示系統(tǒng)是國家的企業(yè)信息歸集公示平臺,是企業(yè)報送并公示年度報告和即時信息的法定平臺,是工商、市場監(jiān)管部門(以下簡稱工商部門)實施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺,是政府部門開展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺。
公示系統(tǒng)部署于中央和各?。▍^(qū)、市,以下簡稱省級),各省級公示系統(tǒng)是公示系統(tǒng)的組成部分。
第四條 公示系統(tǒng)的使用、運行和管理,應(yīng)當遵循科學合理、依法履職、安全高效的原則,保障公示系統(tǒng)的正常運行。
第五條 國家工商行政管理總局(以下簡稱工商總局)負責公示系統(tǒng)運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施工作。各省級工商部門負責本轄區(qū)公示系統(tǒng)運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施工作。
第六條 工商總局和各省級工商部門企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)負責公示系統(tǒng)使用、運行、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定信息歸集公示、共享應(yīng)用、運行保障等相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范并督促落實;信息化管理機構(gòu)負責公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、安全保障及運行維護的技術(shù)實施工作及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定。
第二章 信息歸集與公示
第七條 工商部門應(yīng)當將在履行職責過程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當公示的涉企信息在規(guī)定時間內(nèi)歸集到公示系統(tǒng)。
第八條 工商部門應(yīng)在公示系統(tǒng)中通過在線錄入、批量導入、數(shù)據(jù)接口等方式,為其他政府部門在規(guī)定時間內(nèi)將依法應(yīng)當公示的涉企信息歸集至公示系統(tǒng)提供保障。
各級工商部門企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)其他政府部門依法提供相關(guān)涉企信息;信息化管理機構(gòu)負責歸集其他政府部門相關(guān)涉企信息的技術(shù)實現(xiàn)。
第九條 各級工商部門負責將涉及本部門登記企業(yè)的信息記于相對應(yīng)企業(yè)名下。
第十條 工商總局負責定期公布《政府部門涉企信息歸集資源目錄》,制定《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》,各級工商部門按照標準歸集信息。
省級工商部門應(yīng)當將其歸集的信息,按規(guī)定時間要求及時匯總到工商總局。匯總的信息應(yīng)與其在本轄區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息保持一致。
第十一條 工商部門應(yīng)當將本部門履行職責過程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當公示的涉企信息,以及歸集并記于企業(yè)名下的其他政府部門涉企信息,在規(guī)定時間內(nèi)通過公示系統(tǒng)進行公示。
公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應(yīng)當經(jīng)主管的保密行政管理部門或者國家安全機關(guān)批準。公示的縣級以上地方人民政府有關(guān)部門企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的,應(yīng)當經(jīng)其上級主管部門批準。
第十二條 在公示系統(tǒng)上歸集公示涉企信息,應(yīng)當按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,由信息提供方對所提供信息的合法性、真實性、完整性、及時性負責。
第三章 信息共享與應(yīng)用
第十三條 工商部門應(yīng)當在公示系統(tǒng)中通過在線查詢、數(shù)據(jù)接口、批量導出等方式,為網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,為其他政府部門獲取信息提供服務(wù)。
第十四條 工商部門依法有序開放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源,鼓勵社會各方合法運用企業(yè)公示信息,促進社會共治。
各級工商部門開放公示系統(tǒng)歸集公示的本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息,應(yīng)當履行審批程序;開放超出本轄區(qū)范圍企業(yè)信息資源的,應(yīng)當取得相應(yīng)上級工商部門的批準。
第十五條 各級工商部門在履行職責過程中,應(yīng)當使用公示系統(tǒng)開展信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等工作。
第十六條 各級工商部門應(yīng)當使用公示系統(tǒng),與其他政府部門交換案件線索、市場監(jiān)管風險預警等信息,并開展 “雙隨機、一公開”等協(xié)同監(jiān)管工作。
第十七條 工商部門應(yīng)當依法依規(guī)或經(jīng)提請,將記于企業(yè)名下的不良信息交換至相關(guān)政府部門和其他組織,為其在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中實施信用約束提供數(shù)據(jù)支持。
第十八條 工商部門應(yīng)當為社會各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應(yīng)的技術(shù)條件,擴大企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。
第四章 系統(tǒng)運行與保障
第十九條 工商總局負責中央本級公示系統(tǒng)建設(shè)工作。各省級工商部門應(yīng)當按照工商總局制定的技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一建設(shè)本轄區(qū)公示系統(tǒng)。
各省級工商部門按照“統(tǒng)一性與開放性相結(jié)合的原則”,可以在本轄區(qū)公示系統(tǒng)的協(xié)同監(jiān)管平臺中增加功能模塊或在規(guī)定的功能模塊中增加相應(yīng)功能。
第二十條 工商總局及省級工商部門負責本級公示系統(tǒng)日常運行維護,保障公示系統(tǒng)的正常運行。
第二十一條 工商總局負責公示系統(tǒng)在國務(wù)院各部門及各省級工商部門的使用授權(quán),各省級工商部門負責本轄區(qū)公示系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)政府部門及各級工商部門的使用授權(quán)。
第二十二條 工商總局及省級工商部門應(yīng)當按照信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求(GB/T 22239-2008)中關(guān)于第三級信息系統(tǒng)的技術(shù)要求和管理要求,建立公示系統(tǒng)安全管理制度,落實安全保障措施,加強日常運行監(jiān)控,做好安全防護。
第二十三條 工商總局負責制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度、標準和規(guī)范,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測、檢查及考核,定期通報數(shù)據(jù)質(zhì)量考核情況;各省級工商部門負責本轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測,問題數(shù)據(jù)追溯、校核、糾錯、反饋等工作,對工商總局發(fā)現(xiàn)的公示系統(tǒng)中的問題數(shù)據(jù),應(yīng)當及時處理、更新。
第二十四條 歸集于企業(yè)名下并公示的其他政府部門涉企信息發(fā)生異議的,由負責記于企業(yè)名下的工商部門協(xié)調(diào)相關(guān)信息提供部門進行處理,并將處理后的信息及時推送到公示系統(tǒng)。
其他信息的異議處理按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 工商總局負責制定公示系統(tǒng)使用運行管理考核辦法及標準,組織對省級工商部門落實相關(guān)職責的考核工作。
省級工商部門負責組織對轄區(qū)內(nèi)各級工商部門使用公示系統(tǒng)情況的考核工作。
第五章 責任追究
第二十六條 各級工商部門及其工作人員在使用、管理公示系統(tǒng)過程中,因違反本辦法導致提供信息不真實、不準確、不及時,或利用工作之便違法使用公示系統(tǒng)信息侵犯企業(yè)合法權(quán)益,情節(jié)嚴重或造成不良后果的,依法追究責任。
第二十七條 公民、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的,依法追究責任。
第六章 附則
第二十八條 依托公示系統(tǒng)歸集公示、共享應(yīng)用個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息等工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由工商總局負責解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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