工商總局深入推進企業(yè)在新形式下的設立登記工作

國家工商總局日前發(fā)布《關于做好新形勢下企業(yè)登記注冊工作有關問題的通知》，要求各地進一步落實好“先照后證”等改革舉措，并就企業(yè)登記注冊重點工作提出新要求，著力營造更為寬松便利、規(guī)范有序的營商環(huán)境。

隨著商事制度改革的深入推進，我國市場準入環(huán)境不斷改善，讓企業(yè)和群眾充分享受到改革舉措帶來的政策紅利，成為深入推進改革的重要目標任務。對此，《通知》強調(diào)，各地要積極履職，認真落實各項改革舉措，進一步落實“先照后證”，嚴格執(zhí)行工商登記前置審批事項目錄；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極解決制約企業(yè)發(fā)展難點問題；支持地方政府繼續(xù)深化住所（經(jīng)營場所）改革，便利大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；落實注冊資本登記制度改革舉措，對內(nèi)外資企業(yè)實行統(tǒng)一的注冊資本登記制度。

《通知》要求，認真履行“雙告知”職責，加強與審批部門、行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，確?！半p告知”工作范圍清晰、依據(jù)明確。認真做好告知申請人工作，依法妥善收取、保存、管理申請人的書面承諾。堅持“登記部門告知”與“審批部門認領”相結合,推動地方政府加強共享交換平臺建設，建立“雙告知”審批事項聯(lián)動核查、對賬工作機制，健全工商登記、行政審批、后續(xù)監(jiān)管銜接協(xié)作的督查和責任追究機制。

《通知》就提高企業(yè)名稱登記效率、做好企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理工作進一步提出要求。其中明確指出，要依法糾正不適宜的企業(yè)名稱，在企業(yè)名稱登記工作中注意把握好鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范管理的尺度、掌握好企業(yè)自主與依法履職的界限、處理好依法放權與依法行政的關系。要主動適應新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的新情況，堅持發(fā)展與規(guī)范管理相結合，貫徹落實好《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》，有序做好企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理工作。

《通知》還強調(diào)，企業(yè)簡易注銷登記工作要堅持便捷高效、公開透明、控制風險的基本原則，通過優(yōu)化注銷流程、減少申請文件，深入推進企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)市場主體退出便利化。在企業(yè)登記注冊窗口建設中，要緊緊圍繞為民、務實、清廉、高效的基本原則，堅持規(guī)范管理，強化服務意識，創(chuàng)新服務舉措，著力提升窗口服務的現(xiàn)代化水平，打造標桿政務服務平臺。